凝心聚力齐心向党 立足民生勇创新局
——国家生态文明发展战略部署大会在京召开
日前,以“江山就是人民,人民就是江山”为主题的国家生态文明建设“十五五”生态经济战略部署大会在北京隆重召开。大会由“国家生态文明试验区、健康中国工程管理委员会等”联合主办,多家权威机构和企业协办。
本次大会是在中共中央总书记的直接关怀下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想,全面落实“十五五”规划建议的一次重要会议。会议围绕“以生态文明建设统筹全局”的核心理念,系统部署了“十五五”时期生态文明发展、生态经济和生态产业发展的战略任务,展现了全过程人民民主在生态文明领域的生动实践。

一、大会概况:全过程人民民主的生动实践
大会在北京市丰台区国家生态文明建设会议厅举行。来自国家生态文明试验区、中共中央党校(国家行政学院)、中国军事科学院、健康中国工程管理委员会等单位的领导、专家学者,以及社会各界代表齐聚一堂,共商生态经济、生态产业发展大计。
会议严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于“十五五”规划编制的有关要求,坚持“敢于负责、勇于担当、善于作为”的工作导向,充分体现了“国家一切权力属于人民”的宪法精神,是将“人民主权”深度嵌入生态治理全流程的一次成功实践。
二、核心部署:以新质生产力为引擎,统筹生态保护与高质量发展
大会明确,“十五五”时期生态文明建设的战略重点是:以“绿水青山就是金山银山”为战略锚点,以新质生产力为核心引擎,统筹推进生态保护与高质量发展。
(一)锚定“两山”理念,重构经济和产业发展逻辑
“绿水青山就是金山银山”不仅是生态理念,更是经济和产业发展的战略锚点。通过生态产品价值实现机制,让森林、草原、湿地都可以像资产一样经营,让守护生态的人成为最先受益的人。
大会强调,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,让绿色生产力成为开启中国经济的核心动能。
(二)构建“铁三角+六驾马车”发展格局
大会系统阐释了“铁三角+六驾马车”的战略框架:
经济“铁三角”:以新质生产力为核心动能,以全国统一大市场为关键载体,以投资于人为根本根基,三者环环相扣,共同构成中国式现代化的经济支撑体系。
经济“六驾马车”:在传统投资、消费、进出口“三驾马车”基础上,拓展为新质生产力、多元化数字化转型、投资、消费、进出口、数字人民币国际化六大动力源,形成全方位、多层次的经济发展新格局。
(三)推进乡村振兴与产业数字化转型
大会重点部署了乡村振兴战略与产业数字化转型的深度融合。以《中华人民共和国乡村振兴促进法》为根本遵循,全面推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,将发展新质生产力作为开启乡村振兴的核心引擎。通过数字化转型,让绿水青山的生态价值转化为可交易、可增值的经济价值,实现“把金山银山装在人民口袋里”的发展愿景。

三、专家观点:多维度建言献策生态文明建设
大会设置了专题发言环节,多位专家学者从不同角度为生态文明建设建言献策:
健康中国工程管理委员会部长严晓蒸指出,健康中国要从源头抓起,从土壤、化肥、餐桌、生活习惯等全生态环境要素入手,构建全民健康、数字健康、生态健康协同发展的新格局。
全国统一大市场战略部署技术负责人叶帅介绍,绿水青山向金山银山转化的技术路径已经打通。通过数据确权、资产认证、三网融合等技术手段,老百姓将真正拥有自己的数据资产,实现数据所有权归用户、资产流转安全可控。
国家生态文明纪检监察督察管理办公室主任闫亚静系统回顾了生态文明建设的发展历程,强调生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后的新型文明形态。纪检监察部门将确保各项政策措施落到实处,保障生态文明建设的健康有序推进。
中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究员刘德喜教授指出,生态文明的社会模式以相融的自然生态为基础,以高效的经济生态为核心,以开放的文化生态为灵魂,以协同的政治生态为保证,以和谐的社会生态为目标。中国特色生态文明建设要走“公有经济为目标、市场经济为手段,民本政治为目标、民主政治为手段”的超越之路。
国家生态文明试验区新质生产力数字产业课题组主任景玺霖宣布,课题组正式成立。将以“三共理论”为引领,构建“智数系统权识生态三共经济模型”,将国家生态价值转化为全球性数字资产,为中华民族伟大复兴注入核心动能。
全民健康消费创新工程执行主席李贻良强调,健康是人生第一追求,是优先发展的国家战略。生态消费、健康消费是符合人类可持续发展的消费行为,要持续推进生态文明建设,为全民健康消费提供根本保障。

四、揭牌仪式:四大机构正式成立
大会最后,由国家生态文明试验区负责人代表国家相关部门,为四大新设机构的成立及专项课题组的立项举行揭牌仪式:国家生态文明建设纪检监察督察管理办公室、生态农业与零碳委员会、产业规划发展办公室、国家生态文明建设国际金融工作小组以及新质生产力数字产业课题组、全国盐碱地四荒地修复治理课题组。
这四大机构的成立和两大课题组的批准立项,标志着国家生态文明建设在组织架构、监督机制、产业发展、国际金融等领域迈出了新的步伐,将为“十五五”时期生态经济、生态产业发展提供坚实的组织保障和科研支撑。

结语:为中华民族伟大复兴吹响冲锋号
本次大会的成功召开,是贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神的具体行动,是推动“十五五”规划开好局、起好步的重要举措。大会凝聚了共识、明确了方向、汇聚了力量,充分展现了我国生态文明建设的制度优势和光明前景。
站在新的历史起点上,国家生态文明试验区将继续在中共中央总书记的直接领导下,胸怀两个大局,把握历史主动,以生态优先、绿色发展为统领,以新质生产力为核心引擎,以数字化转型为关键抓手,奋力开创生态文明建设新局面,为中华民族伟大复兴贡献力量。
中华民族伟大复兴是人类文明发展的历史必然,全球生态文明一体化势不可挡!
(供稿:国家生态文明试验区、国家生态文明试验区监督办公室、国家生态文明建设体制机制改革先行先试领导小组)